martes, 21 de agosto de 2012

BREVETES BAMBA


LICENCIAS de conducir con certificados BAMBAS EN PIURA

 DS N° 040-2008-MTC - artículo 14 - Lugares para realizar el trámite La solicitud de licencia de conducir
La solicitud de licencia de conducir, recategorización y revalidación, en todas sus clasificaciones y categorías, sólo podrá ser presentada para su trámite y emisión ante la autoridad competente del lugar, y del domicilio que figure consignado en el Documento Nacional de Identidad o el declarado al momento de obtener el Carné de Extranjería, en el caso de ciudadanos extranjeros.

PIURA      : Urbanización Sta. Isabel Ceibos Nº 103  Telf. 073-328561
HORARIO: lunes a Viernes 08:00 a 13:00 y de 14:00 a 16:00 pm.


 VARIAS FALSIFICACIONES DETECTA DIRECCION DE TRANSPORTES-PIURA

 En abierto desacato a la autoridad, miles de ciudadanos insisten en valerse de certificados de estudios secundarios falsificados, al solicitar licencia de conducir o revalidación de la misma. En un seguimiento al problema, se detectó que a la fecha ya suman mil 400 los postulantes que adjuntaron documentos adulterados en sus expedientes. Asimismo, que en las investigaciones no se individualiza al timador, en tanto el que pretende sorprender a la autoridad, recibe sentencias que sólo llegan a 300 soles de reparación civil.

FALSIFICACIÓN DE CERTIFICADOS DE ESTUDIOS 

La señora Nelda Masías mira el certificado unos segundos antes de hacer una mueca de entendible molestia: “ésa no es mi firma”. Ni se parece, remarca antes de seguir con sus quehaceres de oficinista de la dirección del Colegio San Juan Bautista de Piura - AA.HH. San Martín.
En la Dirección, otra de las servidoras administrativas del colegio ha mirado la copia del documento y no necesitó más que unos segundos para decir que el ciudadano Johnny Alejandro Hernández García, quien adjuntó el documento en su expediente para obtener licencia de conducir en la Dirección de Transportes, nunca estudió aquí. No figura en las actas de 2009 de la institución educativa del asentamiento San Martín, aunque el “certificado” diga que él hizo aquí la secundaria de 1988 a 1992. Aunque el papel sellado y signado con el número 464332, indique que él obtuvo como promedios anuales en conducta quince, quince, catorce, catorce, quince, esa firma no es la de la señora Nelda, mucho menos la del subdirector Juan Huertas, que ya ni trabaja en el colegio, dice la asistente administrativa, después de mirar mi chaleco de hombre  de prensa para asegurarse que no es falsa.

Sólo en este colegio el año pasado, a pedido de la Dirección de Transportes, se evaluaron 48 casos sospechosos, detectándose que más de la mitad (28) eran falsificaciones. Este año 2012 la cifra de casos comprobados de adulteración de certificados de estudios supera los quince.
El certificado falso, en el que Johnny  también faltó al octavo mandamiento, aunque allí diga que aprobó religión con doce, es uno de los mil 400 certificados y constancias falsificados detectados en la Dirección de Transportes.
Acaba de decirme el director regional de Transportes, David Muro Miranda, en la oficina de Asesoría Legal de la Dirección en Santa Isabel, parado frente a una ruma de expedientes que serán judicializados, porque los colegios consignados en los certificados de estudios, ya confirmaron que esos documentos son falsificados.
El titular del sector se pregunta cuánto haría él y su personal en el tiempo que pierden asistiendo a las investigaciones en la Fiscalía y en la Corte Superior, debido a esos procesos.  A veces son tantos casos que en la Fiscalía optan por tomarle manifestación sobre varios procesos a la vez.  Todo para que las investigaciones terminen en la imposición de entre 200 a 300 soles de reparación civil.
La directora del colegio San Juan Bautista, Reverenda madre Rivera Lloclla dijo:
“En relación a la falsificación de certificados, lo que pedimos es que el Poder Judicial actúe de acuerdo a ley. Porque a las personas condenadas por estos delitos, se les está dando demasiadas facilidades. Por ejemplo, les fijan un monto desdoblado en cuotas, en tres o cuatro armadas, pienso que allí el Poder Judicial  debe ser más drástico”.  La docente opina que, no se está castigando el delito en sí.

¿Y EL FALSIFICADOR QUÉ?

Si se sanciona tanto al que solicita un certificado falso, como al que lo extiende, estaríamos educando y haciendo tomar conciencia de la responsabilidad de ambos, dice Madre Rivera, quien no descarta que en algunos colegios haya malos servidores públicos que se “prestan” para estos hechos ilegales. Y por eso, cada vez que ella debe dedicar entre hora y media a dos, cada vez que es notificada, les pide a los juzgados o fiscales que se refuerce las investigaciones con pruebas dactiloscópicas a los maestros de los colegios con incidencia de casos. Sobre todo cuando la firma se parece mucho.

La opinión del Director de Transportes de Piura Ing. James Coronado Torres, es que solo se sanciona al que usa el certificado falso, pero los autores de la falsificación no son identificados. “Sólo están sancionando al usuario, pero no al falsificador, aunque ambos hayan incurrido en delito”, dijo.  Otro de los documentos de la oficina de Transportes, le da la razón diciendo: “Que habiendo tomado conocimiento sobre el pago de reparación civil abonada al sentenciado  por la suma de S/. 50.00, solicitamos se endose y deposite la consignación judicial”, dice el documento de un  implicado en adulteración de documentos, ya sentenciado.
Para lograr que quien usó un documento adulterado pague su reparación en cuotas de 50 soles, deben pasar al menos cuatro meses, según, Coronado Torres quien se sigue preguntando si la sanción impuesta es proporcional al tiempo y esfuerzo dedicados.

LENTITUD

Según Coronado, el anterior jefe de la Primera Dirección Territorial de la Policía Piura, César Cortijo, le dijo a inicios de año que habían identificado a algunos posibles falsificadores y que las labores de inteligencia iban por buen camino. Sin embargo, nunca se concretó la captura de alguno de los timadores.
Se contactó con personal allegado a la Presidencia de la Corte, para que brinde su punto de vista sobre las sentencias por falsificación, sin lograr ubicar al magistrado Luis Cevallos Vegas, quien dijo participaba de una conferencia de prensa sobre beneficios penitenciarios en coordinación con la Ocma.

DATOS ESTADISTICOS

Gran cantidad de certificados de estudios "bamba" están siendo presentados en diversas entidades del Estado, con la finalidad de cumplir con uno de los requisitos que se exige a los usuarios.
En el caso de la Dirección Regional de Transportes, hasta el momento se han detectado 425 certificados de estudios falsos, que han sido usados para obtener la licencia de conducir.

DENUNCIADOS. De todos estos casos, 411 ya han sido derivados al Ministerio Público, y otros 14 recién están siendo tramitados para que también sean investigados y sancionados por las autoridades competentes.
En esta entidad del Estado, los certificados "bamba" se han estado presentando desde que el Gobierno publicó el decreto supremo N° 040- MTC, con el que aprueba el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir.

REQUISITO. En dicho reglamento, se exige como uno de los requisitos para obtener el brevete, el certificado de estudios de secundaria, así como constancias de estudios técnicos, o copia del título profesional.
Correo obtuvo documentación en el que consta el nombre de los colegios, universidades e institutos, cuyos certificados de estudios son los más falsificados.

LOS AFECTADOS. Entre los centros educativos afectados figuran el Ignacio Escudero y Carlos Augusto Salaverry de Sullana; José Cayetano Heredia y José Jacobo Cruz Villegas de Catacaos; Ignacio Merino y Andrés Avelino Cáceres de Talara; Pronoepsa N° 31 de La Huaca; Hermanos Meléndez de La Unión; Rosa Muro de Barragán de Ferreñafe (Lambayeque); San Marcos de San Martín; N° 80892 "Los Pinos" de Trujillo, entre otros.
Entre las universidades e institutos afectados figuran la Universidad Nacional de Piura, Universidad Nacional Federico Villarreal de Lima, Sencico, Senati, entre otros.

ENTREGAN BREVETE. Algunos de los usuarios lograron obtener su licencia de conducir con los certificados falsos, debido a que los directores de los colegios demoran en responder la solicitud de verificación de certificados que les pide la Dirección Regional de Transportes.
Cuando esto sucede, se notifica a las personas que presentaron dicho documento para exigirles devolver el brevete; en caso no lo hagan, el expediente se envía al Ministerio Público.

INHABILITACIÓN. Respecto a este tema, el artículo 113 del Reglamento Nacional de Licencias de Conducir señala que cuando la autoridad competente disponga la nulidad de la licencia de conducir por haber sido entregada a persona que no tuviera legítimo derecho a su otorgamiento; ésta tiene la obligación de devolverla en el plazo de diez días después de notificada.
Este mismo artículo establece una inhabilitación para los infractores, quienes no podrán obtener una licencia de conducir durante tres años, además de ser denunciado penalmente.

ANULACIÓN. El artículo 15 de este reglamento complementa lo anterior, al darles facultades a las autoridades de Transportes a anular la licencia de conducir cuando se haya proporcionado información falsa en su solicitud, cuando haya usado documentación falsa o adulterada, o cuando se compruebe que el titular no se halla sometido a cualquiera de los exámenes establecidos en el reglamento.

La mayoría de los casos, es por haber presentado documentos falsos. Se espera que el Ministerio Público logre detectar a la mafia de falsificadores.
En la parte externa de la Dirección Regional de Transportes, existen "contactos" que están dispuestos a conseguirte un certificado de estudio falso, a cambio de 60 soles.
Generalmente estos certificados de estudios "bamba" se elaboran a través de diseñadores gráficos de "Azangarito", ubicado en la Av. Loreto frente a la SUNAT, quienes tienen el papel y los respectivos sellos para elaborarlos. El lunes pasado se detuvo a José Samuel Cortez Samaniego, quien fue interceptado en coordinación con la jefatura de la Divincri Piura, en el preciso momento que llegó a la Dirección Regional de Transportes a recoger su licencia de conducir recategorizada. Cortez Samaniego tenía una licencia tipo AI y solicitaba una licencia tipo BII. Esta persona fue trasladada a la Divincri, donde fue interrogada por haber presentado un certificado de educación secundaria del colegio Ignacio Merino de Talara



Con la modernización del sistema de emisión de licencias de conducir, los casos de falsificación se redujeron a más del 50%, pero los timadores insisten en falsificar licencias y, principalmente, certificados de estudios secundarios, para venderlos a los incautos. Unos 350 casos de falsificación registró la Dirección de Transportes en los últimos trece meses. En la esquina de los tramitadores, entre Málaga y Los Ceibos en la Urb. Santa Isabel, todos sospechan de todos. No pasan ni cinco minutos antes de que alguien te ofrezca un brevete falso a 800 soles. Claro, ese alguien nunca te dice que es falso. Si aceptas, te “citará” para darte una contraseña en quince días. La contraseña es un papelito minúsculo con tu supuesto número de expediente, fecha de aprobación de tu supuesto examen de manejo; y, la fecha de recojo de la licencia. Para hacer que su “captado” entre en confianza, el tramitador ingresa a Transportes, pregunta en algunas ventanillas y otras vez cita a su “oyente” para volver en una semana o diez días por su licencia obtenida “a la legal, hermano”.

Y si el cliente preguntara a los que recogen sus brevetes originales, le mostrarán un papelito “igual”, al que acaba de recibir, es decir casi igual, porque el papel o contraseña original que da la Dirección de Transportes tiene un holograma especial y otros detalles de seguridad. Los falsificadores también les dicen a sus víctimas que pueden ir a manejar con sólo mostrar el papelito. El director de transportes revela que en los últimos tres meses tienen cuatro casos registrados de licencias falsas, según esta modalidad, en la esquina de los jaladores el negocio no se detiene:
Sólo dame tus datos y déjamelo a mí, le dice un gordito moreno de apellido Feijjo que habla cantando. Y su oyente, un típico en zapatillas de polo y canguro identificado como Evert Chiroque, probablemente va a sumarse a la lista de más de 350 casos de falsificación de documentos detectados por la Dirección, en igual número de expedientes para obtener licencia, desde setiembre 2010 a lo que va del 2012. Veinte de los 350 casos han sido resueltos. Pero no porque la Policía o Fiscalía haya identificado y sancionado a los falsificadores, sino porque los usuarios descubiertos, tratando de sorprender a la autoridad al presentar documentos falsos, pagaron una fuerte reparación civil a la Dirección. Todo con tal de librarse de un juicio.


AL DESCUBIERTO

El trabajo de sus funcionarios, sumado a la modernización y reducción de entrega de licencias de seis meses a diez días, han reducido los casos de falsificación a más del 50%. Pero los cientos de expedientes retenidos, la mayoría por incluir certificados de secundaria falsos, siguen implicando gastos de dinero y tiempo laboral que Transportes preferiría dedicar a labores más provechosas. “Mejor nos vamos a ir a trabajar a la Fiscalía”, bromea el director de transportes, mientras revisa un cerro de cien expedientes o solicitudes de licencias, que serán anulados por contener documentos adulterados. Uno es el de Juan Yarlequé Cárcamo, quien en este preciso instante ignora que su artimaña al presentar un certificado falso como supuesto egresado del Colegio San José de Piura acaba de ser descubierta. Ignora que Transportes ya consultó al director Juan Peña y que éste ha contestado que su institución nunca tuvo como director a Lic. Román Rodríguez O., el que aparece firmando el certificado bamba.

¿Por cuánto me saldría?

Pregunta el cliente captado a su robusto tramitador. Y el obeso timador potencial que está a punto de soltar su “tarifario”, de pronto me mira con sospecha y se lleva al cliente a donde no lo escuche. Y habla con un grupo y me mira. Y debo de apurar el paso. El negocio no cesa en la ex avenida Málaga.

TAMBIÉN TÍTULOS

“También hay universidades e institutos que nos contestan, que tal o cual señor no estudió aquí. Unos cinco casos de títulos falsos hemos detectado”.

FLUJOGRAMA DEL TRÁMITE PARA REVALIDAR BREVETE

Primer paso.- El usuario deposita en soles al banco de la nación la suma de 18 nuevos soles a la cuenta 631-042414 y otro depósito a la cuenta 631-043240 por derechos de revalidación de brevete.
Segundo paso.- Tiene que sacar un Certificado médico de evaluación psicosomática (costo 40 nuevos soles) y tiene tres opciones: en la Clínica Oftalmológica de Piura (Grau cuadra 7) de propiedad del Dr. Pongo Águila, Hospital militar y la Sanidad de la policía. En cualquiera de los tres establecimientos los tramitadores (Feijjo y Luna) con un pago de treinta nuevos soles le entregan el certificado sin someterse a los  exámenes.
Tercer paso.- Matricularse en la escuela de conductores cuya matrícula cuesta 60 nuevos soles igual el tramitador lo “Recomienda para un trato especial” es decir recibir una breve charla de una hora y ya está el certificado.
Hay dos escuelas: Una ubicada en los Rosales Urb. Miraflores y la otra en la Av. Málaga cuadra tres. el documento que expiden lleva el título de CERTIFICADO DE REFORZAMIENTO DEL CONDUCTOR.
Cuarto paso.- Todos estos documentos se presentan en un expediente al Ministerio de transportes. Luego le entregan una boleta para que pueda ejercer la profesión hasta que llegue el brevete en un lapso de un mes.

CIRCUITO VIAL PARA RENDIR EXAMEN DE MANEJO

En el circuito oficial del Centro de Exámenes ubicado dentro de la Dirección de Transportes, el supervisor llama la atención por mala maniobra y baja puntos al aprendiz conductor

COSTOS POR EL EXAMEN

30 soles cuestan el derecho de examen de manejo, por el que los postulantes tienen tres oportunidades.
25 postulantes en promedio, recibe diariamente el Centro de Exámenes. En verano, llegan a 35 por día.
10 de cada 50 postulantes aprueban en su primer intento. De los 40 restantes, 20 aprueban en el segundo intento. De los 20 restantes, 10 aprueban en el tercer intento. Todo ello, según las estadísticas del Touring – Club de Piura.
Conseguir una licencia de conducir en Piura puede ser una verdadera aventura. Instructores “bamba”, mafias, circuitos clonados y toda una fauna que promete el soñado brevete en menos de lo que canta un gallo.
 He vivido, en carne propia, todas las peripecias del caso y desaprobé, hidalgamente, mi primer examen de manejo, pero a la buena sin ayuda.
                                                            
EXPERIENCIA PARA SACAR LICENCIA DE CONDUCIR

Primera

“Tú has aprendido a manejar en escuela, ¿no?” Don Jorge Alvites me lanza una mirada que oscila entre la pena y el desprecio. Le contesto afirmativamente y enciendo por cuarta vez el motor del Tico mecánico que estoy empeñado en dominar para obtener mi licencia de conducir con la frente en alto ya que solo manejo mi moto de rutina.
Al igual que otras personas, él se gana la vida trabajando en los interiores del Centro de Exámenes del Touring y Automóvil Club. En esta plaza informal, los potenciales conductores encuentran desde los autos para alquilar por hora y los circuitos que imitan al del examen.
Don Jorge alquila autos Tico por 20 soles la hora a quienes quieran practicar, pero por el mismo precio se incluye como instructor, aunque el alumno no haya conducido ni bicicleta previamente. “Seguro te dijeron que uses el embriague, ¿no?”, dice enfatizando aquella mirada despectiva luego de saber que mi escuela de manejo fue nada menos que la del Touring, la misma entidad a través de la cual el Ministerio de Transportes califica para la entrega del brevete.
“Escúchame: aquí te vas a olvidar de todo lo que te han enseñado en la escuela”. Y luego de esta primera y elemental lección, mi “instructor” se baja del auto y me suelta en plaza. A la mala y sin doble control, frente al pampón del chipe. Al salir de la práctica, don Jorge Alvites me recomienda de todo corazón que ingrese al examen con un vehículo automático.

Segunda

Una semana antes de conocer a don Jorge, Johan un vecino de la infancia también me dijo que debía probar el vehículo automático. Johan, de unos 25 años, resultó ser el más desenvuelto de los instructores que ese día esperaban al pie del puente peatonal próximo al Ministerio de Transportes. Mientras que sus colegas me ofrecían el alquiler de autos para práctica, Johan fue directo al grano: “Yo te puedo ayudar a pasar el examen”. Luego me invitó a su “oficina, o la caseta de madera en la que funciona el Centro de Asesoramiento de una de las escuelas de manejo. “Mira, si me pagas 150 soles, te aseguras”, dice sin dar mayores señas sobre sus supuestos contactos.
– ¿Y cuándo me das el brevete?
  En dos días.
Tal parece que a Johan no le bastan unas horas para desaparecer. En realidad, desde agosto de 2002 las licencias se entregan inmediatamente después de rendir la prueba. Pero Johan insistió hablándome de los horarios en los que debía presentarme para no toparme con “la señora poco comprensiva” y hasta me mostró el talonario de recibos listos para marcar con un aspa el concepto del pago: brevete particular, brevete profesional o reglamento.
– ¿O sea que también puedes hacer que me aprueben en el de reglamento?– pregunto sorprendido. Johan lo piensa un segundo y contesta: “El de reglamento te lo doy como cortesía”.
Johan no pudo ser más amable esa mañana, pero le era difícil ocultar la tensión cada vez que yo insistía en la idea de sacar la licencia conduciendo un mecánico. Muchos en Piura aseguran que el negocio de estos facilitadores consiste en hacer creer al cliente que ha obtenido la licencia con ayuda, cuando en realidad lo hizo por sus propios méritos, después de ensayar toda la mañana con un carro automático.
Aquel sábado, Johan se resignó a alquilarme un auto para seguir practicando y fungió de instructor por unos minutos. Solo que en vez de recordarme que subiera la velocidad porque ya estaba en segunda me decía: “¡pisa, pisa!”. Su máxima preocupación se resumía en lograr que tome el timón con los pulgares hacia arriba.

Tercera

“¡Pata! ¡Pata! ¿Por qué no le da preferencia de pase a la señorita? ¿Tu solo has volteado la cabeza o realmente ha mirado?” El supervisor del Centro de Exámenes que me vio salir del estacionamiento paralelo sin respetar el reglamento no quiso guardarse ni una frase en el requintón y desplomó de una el entusiasmo que sentí al rendir exitosamente el examen teórico de reglamento.
Eso ocurrió la semana pasada en la sede principal del centro de exámenes, donde también pululan la trafa y la informalidad. Las de “el seco”, “el ojo rojo” y “Cristian” son los tres tramitadores que alguna vez detectó la Policía y que ciertamente habían establecido contactos con supervisores de la prueba. Hace cinco años, según la historia, esos supervisores fueron cambiados y la corrupción se terminó.

 Cuarta

De regreso a mi chamba, pero acompañado de mi portátil, las cosas son muy distintas. Algunos posan contentos y preguntan cuándo se publica la nota pero no saben que es un trabajo para el Profe. Teddy. Otros miran con recelo y voltean la cara. El espacio en que trabajan corresponde a la vía pública en lugares apartados del Chipe y casi todos admiten que cuando el municipio quiera disponer del espacio, ellos saldrán.
Mientras tanto, trabajan de sol a sol y tratan de sacarle el máximo provecho posible a un negocio cuya mínima inversión consiste en colocar carteles iguales a los del Centro de Exámenes, piedras pintadas de amarillo en vez de los botones que delimitan las vías y semáforos de focos pintados que pasan del rojo al ámbar y luego al verde: señalización inexistente y carente de lógica. Pero de que ayuda, ayuda.
Los dueños de los vehículos, como Valerio y Beto, cobran veinte soles la hora. Cada hora pueden entrar juntos hasta cinco o siete autos, pero si para el cálculo consideramos solo cinco, la renta es de 20 soles por hora. Por ocho horas al día, son ciento sesenta soles. Por 24 días al mes, son 3 mil 840 nuevos soles. Ningún mal negocio.  El auto mecánico se me apagó, ya no cuatro sino ocho veces. Un poco de pragmatismo no está mal. La próxima vez seguiré el consejo de Jorge, Johan y  Enrique e ingresaré con un automático. Después de todo, lo importante es tener el brevete.

QUE DICE EL TOURING

“Siempre se hacen redadas y se detiene gente, pero la misma Policía debe soltar a estos sujetos a los dos días porque el monto de la estafa no les permite detenerlos por más tiempo”. Esta es la triste realidad que afronta el Touring y Automóvil Club, según su asesor jurídico. La estrategia de la institución –explica– consiste en denunciar y seguir denunciando para ver si, por reincidencia, los jueces se dignan a mandar la detención definitiva de los llamados “tarjeteros”, “jaladores” o “promotores” que ofrecen a sus víctimas pasar la prueba de manejo con sobornos.Para unos, una evidencia de que no existe tal influjo se registró el último fin de semana, cuando se encontró que tres postulantes al brevete tipo A-3 (buses interprovinciales, trailers, etcétera) estaban recibiendo instrucciones por walkie-talkie para pasar el examen. También se han encontrado casos de suplantación, para los que los malos postulantes usaron DNI falsificados.

OTROS CASOS DE FALSIFICACION: CLAVES DE CONTRASEÑAS DE BREVETES


                                                    Municipalidad de Talara

El presidente de la Comisión de Transportes de la Municipalidad de Talara, Francisco Pereda Masías, denunció que trabajadores municipales vienen falsificando contraseñas de brevetes de mototaxis, para beneficiar a los choferes de motokar en libre tránsito.
El concejal, Francisco Pereda, denunció que algunos trabajadores favorecen a sus allegados y sobre todo a aquellos choferes que se encuentran registrados en el sistema por denuncias, (omisión familiar, hurto agravado, entre otros), a cambio de una determinada cantidad de dinero, para dejarlos circular en el parque automotor. Dijo que el sello y la firma del examen técnico y médico son adulterados para entregar los brevetes.
La contraseña es el permiso provisional que se entrega al chofer, cuando se encuentra tramitando su brevete y con esta mala acción, varios trasportistas circulan por la calle con toda normalidad con contraseñas falsas, sin que la Policía se dé cuenta.
Informó que los trabajadores, también actúan irregularmente, en la entrega de brevetes, ya que en vez de otorgarlos en dos días, lo hacen entre uno a dos meses.
Explicó que un chofer, cuando acude al Concejo a realizar su trámite de brevete, paga un derecho para el examen técnico y médico; pero la Municipalidad en vez de utilizar el dinero para imprimir el documento, lo usa para otros gastos corrientes, “por ello los trabajadores tienen que esperar un mes para recuperar el dinero, y luego enviar a imprimir el permiso de conducir”, precisó.
Opinó que el Alcalde debe intervenir en este asunto, para terminar con estas irregularidades que cometen los trabajadores, incluso sus mismos funcionarios.
Trate de ubicar al jefe de la Oficina de Transportes, Eliazar Torres Ibáñez, para que brinde las explicaciones acerca de este caso, pero la secretaria comunicó que se encontraba en una reunión con los gerentes municipales.

VEHICULOS MOTORIZADOS PARA RENDIR EXAMEN DE MANEJO

CLASIFICACIÓN DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR

Las licencias de conducir expedidas conforme al DS 40 – 2009-MTC se clasifican en:

CLASE A: Licencias para conducir vehículos motorizados, cuyas categorías son:

CATEGORÍA I

Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de personas de las categorías M1 y M2 de uso particular, así como vehículos automotores de transporte de mercancías de la categoría N1. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchar otro vehículo de la categoría O1.

CATEGORÍA II-a

Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de personas de la categoría M1 destinados al servicio de transporte especial de pasajeros en las modalidades de taxi, escolar, turístico y de emergencia, así como a los servicios de transporte colectivo de pasajeros en los ámbitos provincial, interprovincial e internacional transfronterizo. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en la categoría

CATEGORÍA II-b

Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de pasajeros de la categoría M2 destinados al servicio de transporte de personas bajo cualquier modalidad, así como vehículos de transporte de mercancías de la categoría N2. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchar otro vehículo de la categoría O1 u O2. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en las categorías anteriores.

CATEGORÍA III-a

Autoriza a conducir vehículos automotores de la categoría M3 destinados al transporte terrestre de pasajeros.

CATEGORÍA III-b

Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de carga de la categoría N3. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchar otro u otros vehículos de la categoría O.

CATEGORÍA III-c

Autoriza a conducir vehículos de la categoría III – a y b, de manera indiferente. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en las categorías I y II.

CATEGORÍA IV

Autoriza a conducir vehículos de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, la misma que tiene el carácter de adicional a la licencia que corresponde a la categoría de vehículo que transporta los materiales y residuos peligrosos.

CLASE B: Licencia para conducir vehículos automotores y no motorizados, cuyas categorías son:

CATEGORÍA I.- Licencia para conducir vehículos de tres o más ruedas, no motorizados, que utilizan la calzada de la vía pública para circular.

CATEGORÍA II.- Licencia para conducir vehículos motorizados de la categoría L, la misma que se sub clasifica en:

Categoría II-a

Autoriza a conducir vehículos de las categorías L1 y L2 que se encuentren destinados al transporte particular de pasajeros o al transporte de mercancías.

Categoría II-b

Autoriza a conducir vehículos de las categorías L3 y L4 que se encuentren destinados al transporte particular de pasajeros o al transporte de mercancías. Esta licencia permite conducir los vehículos indicados para la licencia de la categoría anterior.

Categoría II-c

Autoriza a conducir vehículos de la categoría L5 destinados a la prestación del servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos menores y transporte de mercancías. Esta licencia permite conducir los vehículos indicados para la licencia de las dos (2) categorías anteriores.




jueves, 26 de julio de 2012

DESAFIOS PARA LA EDUCACION SIGLO XXI


En el sector educación se está tratando de dejar atrás desde hace mucho tiempo el paradigma del enseñar a conocer y hacer, para dar paso al aprender a ser, aprender a convivir, aprender a hacer y aprender a conocer.
Es evidente que la educación tradicional, memorista, pasiva, dogmática y autoritaria, donde  sólo se evalúa lo que se ha enseñado, debe dejar su lugar a una educación para la vida, con desarrollo de competencias, capacidades, habilidades y actitudes, que propicie la solución de problemas, que sea activa, dialogante y democrática.
La visión pragmática y economicista, impulsada por los organismos internacionales, plantea una educación ligada fundamentalmente a los modelos económicos y políticos imperantes; por lo cual, la educación se reduce a un espacio en el que se producen recursos humanos adecuados al mercado laboral.
Por tal motivo, es necesario formar integralmente a los/las jóvenes considerando la enseñanza, desarrollo y evaluación de las competencias y habilidades del siglo XXI, teniendo en cuenta los estándares educativos que expresan lo que deben saber y pueden hacer los/las estudiantes al término de la educación obligatoria; pues, éstos definen cuáles son los aprendizajes fundamentales que deben lograr nuestros/nuestras jóvenes.

            La educación basada en estándares tiene como propósito fortalecer la gestión del conocimiento en función al logro de la formación integral de los/las jóvenes; además, de proveer al Estado información importante para la toma de decisiones que respondan a las necesidades educativas de las Instituciones para que alcancen la calidad esperada, orientando la labor del director, docentes, estudiantes, padres y madres de familia sobre cómo articular la gestión pedagógica, institucional y administrativa de las Instituciones Educativas, respondiendo de esa manera a las características, necesidades y expectativas de los/las estudiantes, padres y madres de familia y comunidad.
Además, de incorporar en el proceso educativo el uso de las TIC; pues, nos encontramos frente a un mundo globalizado altamente tecnológico y competitivo, donde la sociedad actual se mueve rápidamente en torno a las redes de información y comunicación y a la generación de nuevos conocimientos.
Es innegable que la introducción de las TIC ha planteado una serie de desafíos a los sistemas educativos en todo el mundo. Los gobiernos y las Instituciones Educativas vienen tratando de incorporar estas tecnologías pensando en ellas como parte de la solución al problema de la pobre calidad educativa.

            En algunas realidades la incorporación de las TIC en el sistema educativo viene marcada por la improvisación y el desconocimiento, enfocando las iniciativas en tener y usar tecnología, en lugar de la integración y aplicación pedagógica, sin lograr un cambio sustancial en la metodología  y sin conseguir una real transformación educativa.
Asimismo, es necesario atender a las demandas actuales de la sociedad en sus distintos aspectos económicos, laborales, sociales, políticos, etc.; por lo tanto, es de vital trascendencia abandonar los modelos industriales y tradicionales que aún se vienen aplicando en las Instituciones Educativas, donde los/las estudiantes permanecen sentados en filas frente a un docente expositor actuando como meros receptores, pasivos, operativos y retransmisores de información, con esa actitud seguiremos graduando jóvenes incapaces de explotar su potencial y desarrollar niveles de alta capacidad cognitiva, poco creativos y efectivos al momento de resolver problemas.

            Adicionalmente a ello, es imprescindible incentivar en los/las jóvenes el espíritu investigativo, alimentar en ellos/ellas el compromiso responsable de producir nuevos conocimientos,  con los que puedan contribuir al desarrollo económico, político, social y cultural en los diferentes contextos del país. Puesto que, al hacer investigación, se obtienen nuevos resultados y se transmiten nuevos conocimientos, los cuales permiten al/ a la estudiante   resolver distintas situaciones desde su propio ambiente. Por eso, es necesario que el/la profesional  de hoy conozca y comprenda su realidad para intervenirla, tomar decisiones asertivas, producir conocimientos y asumir posición crítica frente a los efectos que surgen del manejo de la ciencia y la tecnología.
Los jóvenes de la era actual son nativos digitales, cuyo entorno lo lleva a desarrollar paralelamente al proceso educativo, otras habilidades y competencias necesarias para convivir en esta sociedad cambiante, dinámica y tecnológica, la cual requiere de estudiantes con gran capacidad de adaptación al cambio, que puedan sobrevivir a la competencia y al ritmo tan acelerado de la innovación e investigación.

            En un informe europeo (Strata Etan) sobre las relaciones entre el sistema educativo y el espacio para la investigación, aporta una lista de competencias esenciales para ser un buen investigador, entre ellas tenemos:
La lógica, el razonamientos inductivo – deductivo – y de simulación; el pensamiento crítico y la capacidad de definir y resolver problemas;
la creatividad y la curiosidad;
el trabajo en equipo;
el tratamiento, la interpretación y la evaluación de la información;
las prácticas multi, inter y transdisciplinares;
el espíritu de empresa y la capacidad de autodefinición del trabajo;
la práctica ética;
la capacidad de comunicación;
la capacidad de anticipación, el análisis de riesgos, la prospectiva.

Y si las comparamos con las capacidades genéricas del buen empleado (Proyecto Tunning) nos podemos percatar que son muy parecidas, pero las primeras son mucho más exigentes:
Capacidad de aprender.
Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica.
Capacidad de análisis y síntesis.
Capacidad para adaptarse a las nuevas situaciones.
Habilidades interpersonales.
Capacidad para generar nuevas ideas (creatividad).
Comunicación oral y escrita en la propia lengua.
Toma de decisiones.
Capacidad crítica y autocrítica.
Habilidades básicas de manejo del ordenador.
Capacidad de trabajar en equipo interdisciplinar.
Conocimientos generales básicos sobre el área de estudio.
Compromiso ético.
Conocimientos básicos de la profesión.
Conocimiento de una segunda lengua.
Apreciación de la diversidad y multiculturalidad.
Habilidades de investigación.

            Desarrollar aprendizajes significativos es una de las tareas primordiales del docente del siglo XXI; pues, debe formar personas íntegras que posteriormente se desenvuelvan como profesionales cualificados que realicen trabajos efectivos que no sólo respondan a un currículo sino a los desafíos de la vida real y que en su accionar demuestren ser buenas personas y buenos ciudadanos, aportando una cuota de responsabilidad y compromiso en la transformación de la sociedad.
La educación actual, con su currículo formal, no cubre al cien por ciento las expectativas e intereses de aprendizaje de nuestros/nuestras jóvenes; pues, el suyo es mucho más versátil. Ante tal realidad se hace fundamental y muy necesaria una nueva propuesta de aprendizaje o, mejor dicho, una estrategia de aprendizaje audaz para los aprendices del siglo XXI en esta sociedad del conocimiento, donde el/la docente se convierta en el guía de sus estudiantes en el desarrollo de competencias básicas para el uso y gestión de la información y construcción del conocimiento.

miércoles, 4 de julio de 2012

MEDICAMENTOS BAMBA



El pasado 18 de mayo fueron capturados los integrantes de dos mafias encargadas de adulterar y falsificar medicamentos de todo tipo, más de 25 toneladas de medicamentos adulterados fueron incautadas en Lima también descubren “laboratorios” donde “fabrican” productos ilegales. Los principales miembros de la banda fueron identificados como Elías Chirito Jara, y los hermanos José Antonio y José Lizardo Velarde. Además, la Policía descubrió que estos sujetos contaban con ‘laboratorios’, uno en San Martín de Porres y otro en Chorrillos, donde ‘fabricaban’ desde antibióticos hasta ‘píldoras del día siguiente’. En ambos casos, se halló material de dudosa procedencia con el que se falsificaban los fármacos. Los detectives señalaron que si bien antes se traía de contrabando estos productos ilegales, ahora ya hay mafias que se dedican a fabricarlas y distribuirlas. De acuerdo con los agentes, existen pocas personas sancionadas por este delito debido a que los procesos de investigación son muy largos y complicados. Explican que, una vez incautados los medicamentos estos deben ser analizados por la Digemid para comprobar si son falsos. Ese proceso, aseguran, puede durar hasta cuatro días, lo que atrasa y dificulta la labor policial. Por su parte, la Digemid, junto a otras autoridades han anunciado mano dura para los comerciantes de medicinas adulteradas. Al menos 600 comerciantes de los mercados Capón Center, el Hueco y Unicachi, en Cercado de Lima, están en la mira.
Si usted aún confía plenamente en las medicinas que se expenden en todas las boticas y farmacias de la capital, pues preste mucha atención a la siguiente información. Según la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), solo en lo que va del año se han incautado más de 25 toneladas de medicamentos ‘bamba’ en los centros farmacéuticos de Lima. Lo más preocupante es que se venden estos medicamentos en los hospitales. Allí se puede conseguir: amoxicilina, panadol, buscapina, silenil para niños,  y otros medicamentos. En los centros comerciales del centro de Lima como Emancipación cuadra cinco se puede encontrar la buscapina a 30 soles la caja y 6 soles la tira, el diazepan a 6.50 soles la caja así como material quirúrgico.
El Ministerio de Salud realizó un operativo en el Hospital de la Solidaridad de San Juan de Lurigancho. En el nosocomio ubicado en la cuadra 33 de la avenida Wiesse, en San Juan de Lurigancho, se encontró medicinas y muestras médicas vencidas, así como productos destinados a establecimientos del Ministerio de Salud y la Marina de Guerra. La intervención, realizada por el ministerio del sector, se hizo en los módulos de consultas ambulatorias, el área de farmacia y en un inmueble destinado a cirugías a espaldas del nosocomio.  Asimismo, en un consultorio se hallaron muestras médicas vencidas de una solución inyectable de un corticoide antiinflamatorio, un antihemorrágico, un analgésico inyectable y una multisutura sintética absorbible de propiedad de la Marina.
Un panorama preocupante, considerando que el año pasado se incautaron 18 toneladas de estos productos. Pese a que, el Código Penal sanciona el comercio ilícito de medicamentos hasta con 15 años de prisión efectiva, la División de Estafas de la Policía informó que solo tres personas han sido encarceladas por esta falta en lo que va del presente año. Los usuarios deben tomar sus precauciones al adquirir medicinas deben tener en cuenta: la verificación de la fecha de vencimiento, numero de registro, lugar de fabricación y que no aparezcan borrones por ningún lado del medicamento. De lo contrario se exponen a alergias severas que pueden conducir a la muerte. El cálculo de expendio de medicina bamba es en promedio de 3 toneladas por provincia.
En Chimbote una acción agresiva de la municipalidad ha logrado erradicar el 70% de estos productos bamba que se vendían en farmacias y bodegas. En el colmo de la osadía en estos lugares se vendían productos como: apronax, dolocordralan, epavionta, donafan forte, urupol, bactrim y panadol. Ojala todos los municipios del Perú imitaran esta acción que va acompañada de publicidad tal como instruir al consumidor al momento de adquirir el producto. La medicina original debe llevar el nombre del laboratorio en una cara y en la otra el nombre del producto.
El director de la DIGEMID, Víctor Dongo Zegarra, informó que se vienen realizando mesas de trabajo con los vendedores de medicamentos para que se adecúen a un proceso de formalización y eviten ser sancionados. “Estamos en una etapa de concientización, para que no caigan en la venta de medicinas ‘bamba’ ”, agregó. Representantes del Ministerio Público, la Municipalidad de Lima, Sunat, Aduanas, Policía, entre otros, se han hecho presentes en las mesas técnicas. El funcionario indicó que la Municipalidad Metropolitana de Lima exigirá la formalización de los centros de comercio no autorizados y verificará que se cumpla con la tramitación de la licencia de funcionamiento de estos locales. Pese a que las mesas de trabajo serán permanentes, Dongo afirmó que se establecerán indicadores para constatar cuántos comerciantes se han formalizado mensualmente y cuántos puestos deberán ser clausurados. Asi mismo se ha creado el CONTRAFALME que agrupa a 19 instituciones, de ellas 13 son públicas y 6 privadas con el fin de erradicar el mercado ilegal de medicamentos y productos vencidos.
Según datos oficiales, uno de cada diez medicamentos se comercializa ilegalmente en el Perú y se considera que entre 3% y 4% es producto falsificado. La falsificación de medicamentos y su irregular comercialización son problemas que ya comienzan a costarles mucho a los peruanos. El Perú es uno de los paraísos de la fabricación y comercialización de medicinas falsificadas. Según estudios realizados, dice que del Perú salen estos medicamentos ilegalmente elaborados hacia 47 países en todo el mundo.
El Perú ocupa el primer lugar en América Latina y el cuarto lugar, detrás de Rusia, China y Corea del Sur, en el ranking mundial de falsificación, elaborado con datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y del Instituto para la Seguridad Farmacéutica.
Han transcurrido cuatro años de la presentación de este documento, que se puede encontrar en el portal de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid), y la situación parece no haber variado, puesto que algunos mafiosos han preferido dejar el narcotráfico para dedicarse, con poco riesgo y muchas ganancias, a este negocio, que en el mundo mueve entre US$ 6,000 y US$ 15,000 millones. Percy Ocampo, Director de Control y Vigilancia de Digemid, negó que el Perú sea exportador de medicinas bambas y uno de los principales fabricantes de estos productos en el mundo. “Es probable que en ese informe se haya considerado a los medicamentos genéricos, que en aquella época (2007) eran considerados falsificados” dijo. Sea de esta o de otra manera, lo cierto es que en nuestro país operan mafias que están poniendo en peligro la salud de millones de personas,
José Enrique Silva, presidente de la Asociación de Industrias Farmacéuticas Nacional (Adifan), denunció que los márgenes de ganancia en medicamentos oncológicos es de aproximadamente de 1500%. Este margen se refiere a la diferencia entre el precio de exportación y el que paga el Minsa. Por ello –indicó el experto-, las exoneraciones tributarias aplicadas desde el 2001 para el tratamiento de enfermedades como el cáncer y el sida no habrían tenido el efecto deseado.  “Se debió fomentar la competencia en vez de exonerar de impuestos. Las condiciones para los registros sanitarios son muy altas. Por eso los medicamentos genéricos demoran en ingresar al mercado. Falta desaparecer la sobre regulación en nuestro país”, aseguró.
Con la eliminación de aranceles –según Silva-, los precios debieron bajar aproximadamente 24%, pero finalmente subieron, permanecieron igual o bajaron en porcentajes pequeños. “Se debe apuntar a que esta industria sea competitiva y presente mayor oferta. Perú es el segundo país con los medicamentos más caros en la región”, señaló No obstante, el experto destacó que en las últimas licitaciones del estado la reducción de precios ha sido importante. Por ejemplo, algunas tabletas de S/8 bajaron a 65 centavos.
Advierten que no se ve real impacto de exoneraciones aplicadas para medicinas contra el cáncer y diabetes. Dicen que Congreso debe pedir informe sobre el tema al ministro de salud Alberto Tejada.
A pesar de las exoneraciones arancelarias y de IGV aplicadas desde hace más de un año para las medicinas que se utilizan en el tratamiento de cáncer y diabetes , los precios de estos productos no han bajado, advierte un reciente estudio elaborado por RedGE y la Acción Internacional para la Salud (AIS).
“Aún con las exoneraciones existentes, los importadores farmacéuticos llegan a obtener sobre ganancias mayores a 300% en estos medicamentos”, dijo el representante de AIS, Roberto López. Precisó que en el caso de las medicinas para el tratamiento de diabetes el margen de sobre ganancias es de 500%. Según López, el estudio también arroja que parte de los medicamentos más vendidos en el Perú muestra una amplia diferencia de precios finales (hasta 900 veces), dependiendo si es genérico o de marca.
“El mercado farmacéutico se comporta del mismo modo que el mercado de cosméticos: productos que cuestan muy poco para su producción son vendidos a precios altos”, subrayó. Johnson & Johnson obtuvo US$ 3,910 millones en el primer trimestre, pero disminuyeron las ventas de aparatos médicos y de medicamentos. La empresa reportó ganancias trimestrales mejores a las esperadas, pero los ingresos de la compañía global disminuyeron ligeramente por las magras ventas de aparatos médicos y de medicamentos de consumo masivo, negocios que se han visto afectados por costosos retiros en los últimos dos años. Analistas esperaban que la empresa registrara una ganancia de 1.35 dólares por acción y ventas por 16,260 millones de dólares en el período. Los ingresos globales de la compañía cayeron un 0.2% a 16,140 millones de dólares, frente a los 16,260 millones de dólares que esperaban analistas de Wall Street.
Los medicamentos genéricos fueron creados para cumplir un rol social. Permitir que más del 50% de la población de escasos recursos económicos pueda acceder a un tratamiento de salud de igual calidad que cualquier medicamento de marca. Sin embargo existe un grave problema y es la proliferación de los llamados medicamentos “bamba”.
“La medicina ‘bamba’ es la que no cura, ya sea porque no tiene los principios activos que indica la etiqueta, porque están vencidos, adulterados o porque no fueron elaboradas de manera adecuada, esta es una realidad en el Perú y está atentando contra la salud y la vida de la población”, Luis Caballero, presidente de la Asociación de Industrias Farmacéuticas (Adifan), afirma que el Perú ocupa un triste primer lugar en Latinoamérica por ingreso de este tipo de medicinas, y el cuarto del planeta, de acuerdo a las estadísticas de la Organización Mundial de la Salud. Caballero responsabilizó de esta situación al gobierno por reglamentar la ley 29459, que a su parecer, relajó el control de calidad de los medicamentos.
La ley indicaba que todos los lotes de medicina que ingresaban o se fabricaban en el Perú debían pasar un control de calidad, pero la saliente administración dictó una reglamentación autorizando el ingreso de medicina importada con un simple análisis en su país de origen y es por ello que tenemos medicamentos vencidos, con larvas de insectos, cucarachas” enfatizó.
En ese sentido Caballero emplazó al actual gobierno a garantizar la calidad de los medicamentos para la población, en especial los genéricos. “No se puede permitir que este tipo de medicinas se sigan comercializando no solo en farmacias, también se han detectado en Essalud y los hospitales del Minsa” remarcó. Hay medicamentos chinos hindúes y nacionales que no pasan por el debido control de calidad en el país. Esta medicina tiene un periodo de vida muy corto es decir si su periodo valido es de dos años pero alguien lo adquiere a los seis meses este producto no vale.
De acuerdo a las cifras que maneja Adifan, de 1,200 millones de dólares que representa el mercado de medicinas en el Perú, cerca de 350 millones corresponden a medicinas adulteradas, re-etiquetadas, vencidas, malogradas, falsificadas o robadas de hospitales.
Perú es el mayor productor en Sudamérica de fármacos falsos y ha inundado de productos de mala procedencia mercados de Ecuador, Bolivia y Colombia, denunció la prensa ecuatoriana. Los medios ecuatorianos dijeron que según la policía de ese país, la ruta más común para vender los fármacos falsos es a través de Namballe, provincia de San Ignacio en Cajamarca, paso previo a Jaén, en el mismo departamento, en ruta a Huaquillas.
Denunciaron que de Perú provienen ampollas rellenas con agua sucia y colorante, anticonceptivos falsos y cápsulas para los bronquios, de dudosa procedencia.
Algunos se encuentran tan bien empaquetados que son difíciles de distinguir, dijeron.
En Perú los delincuentes llegan al punto de rescatar de basurales desechos hospitalarios como agujas, jeringas, catéteres usados para reciclarlos y venderlos como nuevos, reportó Ecuavisa. Los periodistas ecuatorianos incluso realizaron un viaje desde Lima con los fármacos falsos en sus mochilas, sin embargo al momento de ingresar a su país, ninguna autoridad revisó el cargamento ni constató en qué condiciones de salubridad se encontraban las medicinas.